Prihodi su stalno rasli, rashodi su se ubrzavali, a ključne oblasti kao što su prevencija i kontrola epidemije i „Tri garancije“ na lokalnom nivou bile su efektivno zagarantovane. Nedavno su svi lokaliteti sukcesivno objavili podatke o fiskalnim prihodima i rashodima za prvu polovinu godine. Uz održiv i stabilan oporavak privrede i implementaciju niza moćnih i efikasnih politika i mjera, kamen temeljac rasta lokalnih fiskalnih prihoda kontinuirano je konsolidovan, a rashodi su tačniji i na mjestu.
Brzi rast prihoda
Prema podacima o fiskalnim prihodima i rashodima u prvoj polovini godine koje su objavili različiti regioni, fiskalni prihodi različitih regiona su stalno rasli, kvalitet i efikasnost su nastavili da se poboljšavaju, prihodi većine regiona porasli su za više od 20% godišnje- godine, au nekim regijama zabilježen je visok rast od više od 30%.
Podaci pokazuju da je u prvoj polovini godine prihod javnog budžeta Šangaja iznosio 473,151 milijardu juana, što je povećanje od 20,2% u odnosu na prethodnu godinu; Opšti prihod javnog budžeta Fujiana iznosio je 204,282 milijarde juana, što je povećanje od 30,3% u odnosu na prethodnu godinu; Prihod javnog budžeta Hunana iznosio je 171,368 milijardi juana, što je povećanje od 22,6% u odnosu na isti period prošle godine; Opšti prihod javnog budžeta Šandonga iznosio je 430 milijardi juana, što je povećanje od 22,2% odnosno 15% u odnosu na isti period 2020. i 2019. godine.
„U cjelini, lokalni fiskalni prihodi su zadržali snažan rast. Obim i stopa rasta prihoda ne samo da su se vratili na stanje prije epidemije, već su pokazali i novi pozitivan trend, koji nije samo oličenje ekonomskog oporavka u fiskalnim prihodima, već pokazuje i da pozitivna fiskalna politika nastavlja biti efektivno.” Rekao je He Daixin, direktor Kancelarije za finansijska istraživanja Instituta za finansijsku strategiju Kineske akademije društvenih nauka.
Porez je barometar ekonomije, koji najbolje odražava kvalitet prihoda. Od početka ove godine, uz stalni rast investicija u osnovna sredstva, sveukupni oporavak uslužne djelatnosti, kontinuirano oslobađanje potrošačke potražnje, te značajan rast poreskih prihoda.
U prvoj polovini godine poreski prihodi Tianjina porasli su za 22% u odnosu na prethodnu godinu, čineći 73% opšteg javnog budžeta. Profitabilnost preduzeća bila je bolja od nacionalnog prosjeka. Od januara do maja stopa rasta ukupne dobiti industrijskih preduzeća iznad predviđene veličine bila je za 44,9 procentnih poena viša od one u cijeloj zemlji, a 90% industrija je ostvarilo dobit.
U prvoj polovini godine, Jilin je porez na dodatu vrijednost porastao za 29,5%, porez na dobit preduzeća za 24,8%, a porez na djela povećan za 25%, uz ukupnu stopu doprinosa rastu poreza od 75,8%“ Od početka godine godine, Jilin je nastavio da ubrzava izgradnju projekta, stabilizuje industrijski rad i stimuliše oporavak potrošnje. Glavni ekonomski pokazatelji su brzo rasli, a osnova za rast prihoda u pokrajini je kontinuirano konsolidovana. ” rekao je zvaničnik Ministarstva finansija provincije Jilin.
Porezni prihod Jiangsua od januara do juna iznosio je 463,1 milijardu juana, što je povećanje od 19,8% u odnosu na prethodnu godinu, što je efektivno podstaklo povećanje fiskalnih prihoda“ Posebno u kontekstu kontinuiranog smanjenja poreza i naknada, porez na dodatu vrijednost, Porez na dohodak preduzeća i porez na dohodak pojedinaca koji su usko povezani sa proizvodnjom i poslovanjem preduzeća i prihodima rezidenata zadržali su rast od više od 20%, što odražava stalno poboljšanje kvaliteta i efikasnosti ekonomskog poslovanja. ” rekao je zvaničnik Ministarstva finansija provincije Jiangsu.
“U prvoj polovini godine privreda se stabilno oporavljala, a lokalni fiskalni prihodi su u skladu s tim porasli. U međuvremenu, glavni izvori prihoda ostali su stabilni, prosječna stopa rasta tri glavna poreza premašila je 20%, a neporeski prihodi su vođeni u skladu s tim. Pored toga, poboljšano je standardizovano upravljanje naplatom i upravljanjem poreza, što je odigralo pozitivnu ulogu u stabilizaciji ekonomskog poslovanja i balansiranju poreskog opterećenja. Pod uticajem više faktora, lokalni fiskalni prihodi su zadržali visoku stopu rasta. ” rekao je He Daixin.
Garantujte ključne izdatke
Upoređujući podatke o prihodima i rashodima raznih mjesta, uočava se da je od ove godine napredak fiskalnih rashoda u mnogim mjestima ubrzan, a stopa rasta fiskalnih rashoda na pojedinim mjestima znatno niža od one prihoda.
U prvoj polovini godine, opšti rashodi javnog budžeta Pekinga iznosili su 371,4 milijarde juana, što je povećanje od 0,6% u odnosu na prethodnu godinu, 53,5% godišnjeg budžeta i 3,5 procentnih poena preko vremenskog rasporeda; Opšti javni rashodi budžeta Hubeija iznosili su 407,2 milijarde juana, što je povećanje od 14,9% u odnosu na prethodnu godinu, što je 50,9% budžeta na početku godine; Rashodi javnog budžeta Shaanxi-a iznosili su 307,83 milijarde juana, što je povećanje od 6,4% u odnosu na prethodnu godinu, što čini 58,6% godišnjeg budžeta.
“U poređenju sa fiskalnim prihodima, stopa rasta lokalnih fiskalnih rashoda je usporila, uglavnom zbog visokog intenziteta antiepidemijskih rashoda u prvoj polovini 2020. godine. Normalno je da se stopa rasta usporava u istom periodu ove godine. .” He Daixin je rekao da su u isto vrijeme, od druge polovine prošle godine, napori da se smanje nehitni i nebitni rashodi bili plodonosni. Pod uslovom da se osiguraju rashodi u ključnim oblastima, a posebno egzistencija stanovništva, smanjen je određeni obim rashoda, a postignuta je osnovna ravnoteža finansijskog poslovanja.
Na osnovu detalja o rashodima koje su objavile lokalne samouprave, svi lokaliteti su ozbiljno implementirali vladine zahtjeve da se „živi čvrstim životom“, pridržavali su se striktnog upravljanja i kontrole fiskalnih rashoda i garantovali ključne tačke, i efikasno osigurali implementaciju ključnih oblasti za život i glavnih odluke.
Heilongjiang striktno kontroliše opšte troškove kao što su službeni prijemi, službeni odlasci u inostranstvo, autobusi i sastanci. Istovremeno smo ojačali sveukupno planiranje finansijskih sredstava i nastavili da se fokusiramo na ključne zadatke kao što je život ljudi. U prvoj polovini godine, rashodi ljudi za život iznosili su 215,05 milijardi juana, što je činilo 86,8% opšte potrošnje javnog budžeta.
Fiskalni rashodi Hubeija zadržali su visok intenzitet, a udio rashoda ljudi za život u općim javnim budžetskim rashodima ostao je na više od 75%, u potpunosti osiguravajući potrebe rashoda za osnovni život ljudi kao što su penzije, zapošljavanje, obrazovanje i liječenje.
U prvoj polovini godine, rashodi Fujiana za život ljudi činili su više od 70% opšte potrošnje javnog budžeta, dostigavši 76%, sa ukupnim izdacima od 1992,72 milijarde juana. Među njima, rashodi za sigurnost stanovanja, obrazovanje, socijalno osiguranje i zapošljavanje porasli su za 38,7%, 16,5% i 9,3% respektivno u odnosu na prethodnu godinu.
Efektivna garancija lokalne potrošnje u ključnim oblastima neodvojiva je od snažne podrške direktnih sredstava. Ove godine, ukupan iznos centralnih i lokalnih transfernih plaćanja bio je 2,8 biliona juana. U prvoj polovini godine, centralna vlada je izdala 2,59 biliona juana, od čega je 2,506 biliona juana dodijeljeno korisnicima fondova, što čini 96,8% sredstava koje je izdala centralna vlada.
„Ova efikasnost je relativno visoka, što pokazuje da je lokalna samouprava u skladu sa zahtjevima postala 'prolazni bog bogatstva', ne postaje 'trgovac' i na vrijeme izdvaja centralna finansijska sredstva." Bai Jingming, istraživač na Kineskoj akademiji finansijskih nauka, rekao je da je ključ za drugu polovinu godine da se prođe "posljednji kilometar" direktnih sredstava, odnosno da lokalne vlasti treba da troše novac na osiguranje zaposlenost stanovnika, tržišni subjekti, osnovna sredstva za život ljudi i plate na lokalnom nivou, i troše novac dobro i na mestu kroz inovativne i savršene mehanizme.
Poteškoće i izazovi ostaju
“S postepenim slabljenjem baznog efekta, stopa rasta lokalnih fiskalnih prihoda će pasti u drugoj polovini godine, a očekuje se povećanje fiskalnih prihoda i rashodnog pritiska u pojedinim regijama.” Prema He Daixinovoj analizi, s jedne strane, pogođeni prirodnim katastrofama kao što su poplave, fluktuacije vanjske potražnje i rastuće cijene roba, neki lokalni izvori prihoda su se smanjili; S druge strane, izdaci za prevenciju katastrofa i prevenciju epidemija, dobrobit sredstava za život i velike projekte moraju biti u potpunosti zagarantovani, a lokalni fiskalni prihodi i rashodi i dalje se suočavaju sa mnogim poteškoćama i izazovima.
Bai Jingming vjeruje da će politike i mjere kao što su direktna sredstva, smanjenje poreza i naknada igrati važnu ulogu u stimulisanju ekonomskog rasta i ublažavanju pritiska na fiskalne prihode i rashode. „Smanjenje poreza i naknada omogućit će preduzećima da imaju više sredstava za ulaganja i istraživanje i razvoj, te promovirati transformaciju i unapređenje preduzeća. Istovremeno, povećati prihod preduzeća, promovisati zapošljavanje, povećati plate radnika i efikasno stimulisati potrošnju. Takođe može da reguliše ponašanje vlade, optimizuje poslovno okruženje, stabilizuje tržišna očekivanja i efektivno stimuliše vitalnost ulaganja preduzeća i investicioni entuzijazam.
Naime, kada je početkom godine pokrenut ekonomski rad, država je preduzela niz kontramera na očekivane teškoće i izazove. Ovogodišnji vladin izvještaj o radu zahtijeva da makro politike, poput smanjenja poreza, nastave da spašavaju tržišne igrače i održavaju neophodnu podršku. Ministarstvo finansija je i ove godine nastavilo sa sprovođenjem institucionalne politike smanjenja poreza, blagovremeno produžilo period implementacije smanjenja PDV-a i drugih politika za male poreske obveznike, te dodatno osnažilo smanjenje i oslobađanje od poreza za velika, mala i mikro preduzeća i pojedinačna industrijska preduzeća. i komercijalna domaćinstva, kako bi se pomoglo tržišnim igračima da povrate svoju vitalnost i poboljšaju svoju vitalnost.
Svi lokaliteti su osmislili i praktične mjere za aktivno preduzimanje preventivnih mjera. Relevantna osoba zadužena za Odeljenje za finansije provincije Jiangxi rekla je da ćemo u drugoj polovini godine ubrzati izdavanje i korišćenje državnih obveznica, dati vodeću ulogu specijalnim obveznicama kao kapitalu projekta i podržati izgradnju “dva nova i jedna teška”; U potpunosti ćemo provoditi politiku strukturalnog smanjenja poreza i naknada, efektivno smanjiti opterećenje tržišnih subjekata i stimulisati vitalnost tržišta.
Chongqing će nastaviti sa prilagođavanjem i optimizacijom prostora prihoda i rashoda, obavljati dobar posao u osiguravanju plata, rada i transfera i osnovnih sredstava za život ljudi, te inovirati sistem i mehanizam ulaganja i finansiranja.
Guangxi je nastavio da povećava svoje napore da promoviše rashode, uložio je sve napore da koordinira sredstva, održao odgovarajući intenzitet rashoda i nepokolebljivo se držao osiguravanja ključnih tačaka i poboljšanja sredstava za život ljudi na osnovu ukupnog brzog rasta fiskalnih rashoda.
“Uočenih neizvjesnosti, lokalne aktivne fiskalne politike treba poboljšati u kvalitetu, efikasnosti i održivosti, dalje provoditi politiku smanjenja poreza i naknada, implementirati normalizovan mehanizam direktnog finansiranja i osigurati da sredstva efikasno ublažavaju lokalni fiskalni pritisak. Istovremeno ćemo raditi dobar posao u upravljanju i praćenju državnog duga, blagovremeno upozoravati tačke rizika duga i osigurati da lokalne finansije održavaju stabilno poslovanje tokom cijele godine. ” rekao je He Daixin.
Vrijeme objave: 03.08.2021